СЪЮЗ НА ОФИЦЕРИТЕ И СЕРЖАНТИТЕ ОТ ЗАПАСА И РЕЗЕРВА ЗА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ !
Отчетен доклад за работата на Централния съвет на
Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва (СОСЗР)
на Единадесетия конгрес
гр. София – ЦВК
12 юни 2026 г.
УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ ДЕЛЕГАТИ НА ЕДИНАДЕСЕТИЯ КОНГРЕС НА СОСЗР,
Изминаха четири години от проведения Десети конгрес на 03 и 04 юни 2022 г. в гр. Ямбол. Този период е от особено значение за нас делегатите и особено като цяло за бъдещето на Съюза. Защото на базата на анализите, които ще направим с Вас за нашата дейност през отчетния период, и предложенията, които Вие ще споделите, ще ни дадат възможността да приемем „ОСНОВНИТЕ НАСОКИ И ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕТО НА СОСЗР ПРЕЗ ПЕРИОДА 2026–2030 ГОД".
Изпълнението им ще предопределят бъдещето развитие на Съюза, като най-многочислената военно-патриотична и родолюбива организация с опит и авторитет в страната, на Балканите, Европа и Азия. Към този момент имаме сключени двустранни споразумения с Албания, РС Македония, Сърбия, Румъния, Китай и ни предстои да подпишем споразумение и с Молдова.
Нашата организационна, военно-патриотична, родолюбива, социална и международна дейност преминаха отново през сложна военно-политическа и икономическа обстановка у нас, на Балканите, Европа и Близкия изток.
Зад военните конфликти в Близкия изток, Украйна и други точки на планетата се вижда реалният цивилизационен сблъсък между глобалистичния неолиберален модел на западния свят начело със САЩ и Израел. От другата страна са останалите религиозни цивилизации, като православна Русия, Китай, Индия и Мюсюлманският свят като цяло.
Трансформацията на света, която се случва пред нас – от еднополюсен под хегемонията на няколко исторически действащи Западни центрове към многополюсен свят, което видимо е факт, ако разбира се е възможно да се оцелее при неясни или други обстоятелства от евентуална ядрена война.
Изключително нестабилната международна обстановка не е случаен феномен, а пряк резултат от стратегията за хегемонията на еднополюсния свят. Спорът вече не е за влияние и територии, а за самото съществуване на една от страните.
Налагането на поредния цивилизационен избор на модели за съществуването на България в сегашно и бъдещо време без национална доктрина, държавност, суверенитет, история, култура, български език, национална сигурност и непреходни православни ценности, най-вероятно ще проблематизира и в самото съществуване на държавата, като исторически доказан цивилизационен субект.
Със сигурност ще се наложи изходът – България да е независима, суверенна и необвързана държава с преобладаващо чувство за отговорност към собствената си държавност и собственото си население, така и от част от „елитите" – продукт и инструмент на външните не български интереси.
Трансформацията в Р. България е в действие в резултат от проведените парламентарни избори на 19 април и в структурирането на новото 52-ро Народно събрание. Доминиращото политическо присъствие в новия парламент няма дефицити от законодателен, административен и управленски капацитет за провеждането на необходимите законодателни и административни реформи.
Основната приоритетна задача през отчетния период по организационната дейност беше обединяването на съществуващите военно-патриотични, непартийни и неправителствени организации в сферата на министерствата на отбраната, вътрешните работи и структурите по сигурността. Освен това приемането на нови членове в структурите на Съюза през отчетния период не е прекъсвано:
Общо новоприети членове през отчетния период: 1558
От обобщените статистически отчети към 31.12.2025 г. е видно, че структурата на Съюза се състои от 41 организации на областно ниво, от които:
В тези 41 областни организации са изградени и функционират 263 общински, а в тях има 556 дружества и клубове.
Общата численост на членския състав на Съюза е 18 656, а през 2024 г. беше 20 242 – с 1586 по-малко. Това е показателно, че в бъдеще повече ще ни напускат поради напреднала възраст на членовете, а по-малко ще постъпват. Съюзът ще продължава да бъде отворен да приема нови членове или ВПО, които не са политически обвързани и признават устава на Съюза.
По настоящем в страната са регистрирани около 50–56 военно-патриотични организации, към повечето от тях се отнасяме с уважение и участваме в съвместни мероприятия, като получим покани.
През м. септември 2024 г., по време на събора в района на „Добра вода" от Областната организация на Съюза в гр. Пазарджик, съвместно с общинското ръководство на града, споделихме с ръководството на Общинската организация на гр. Карлово да предложат писмено създаването на клуб на нашите млади приятели към тяхната организация. През м. ноември същата година ЦС на свое заседание с пълно болшинство утвърди предложението от общинска организация в гр. Карлово – Клуб „Млад приятел на СОСЗР".
Втората приоритетна основна задача от „Основните насоки и Програмата за развитие на СОСЗР през периода от юни 2022–2026 г." беше разработване предложение за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили (ЗОВС), Закона за запасното войнство в Р. България. С решение на Министерския съвет и парламента, чрез допълнение на нормативната база (Закона за военните паметници), да се създаде Национален фонд „Български военни и военно-исторически паметници и мемориали". Министерският съвет с постановление да обяви СОСЗР за Национално представителна военно-патриотична и родолюбива организация в страната и чужбина.
Подготвена беше необходимата правна документация и обосновка, като през м. май 2025 г. бяха предоставени на вицепремиера г-н А. Зафиров и на министъра на труда и социалната политика г-н Гуцанов от правителството на г-н Росен Желязков. Позитивна и отговорна реакция, като действие от тях, не се осъществи. Същата правна документация се предостави на г-жа Наталия Киселова и г-н Христо Гаджев – председател на комисията по отбраната в 51-вото Народно събрание.
Тези документи предстои отново да се предоставят на вниманието на Министерски съвет и министерствата, имащи отношение по предложените проекти за решение.
През отчетния период всички планирани заседания на Управителния и Централния съвети редовно бяха провеждани и с болшинство се приемаха решенията по планираните въпроси от дневния ред. От директното поставяне на въпроси от общинските организации до ръководството на Съюза следва изводът, че информацията, която свеждаме до ръководствата на областните, регионалните и колективните организации, не достига до общинските организации и членовете на СОСЗР. Обратната информация се получава в непълен обем, със закъснение, или след проведена работна среща.
За преодоляването на тези случаи и за да се прилагат съвременните технологични комуникационни платформи, Централният съвет прие решение за въвеждането на нова актуална стратегическа дигитална комуникационна система в дейността на Съюза, както и със структурите, с които работи. За тази цел се създаде екип на доброволен статут с помощта на НАС и бриг. ген. о.з. Бойко Симидчиев.
С цел съхранението на нравствените ценности и държавността, отношението към войнската символика, бойните знамена, традициите, идолите на БА и структурите по сигурността и обществения ред бяха и си остават наша повеля да бъдат предадени на младото поколение.
Ръководството на Съюза инициира поредица от прояви на местно и национално ниво в сферата на военно-патриотичното и родолюбивото възпитание във връзка с повишаването на привлекателността към военната служба в подразделенията на видовете ВС и за курсанти в НВУ „В. Левски", Долна Митрополия и Варна. През 2024 г. в Стара Загора, съвместно с ръководството на ЦВО, проведохме конференция, в която участваха директори на средни училища от града. Началникът на ЦВО полк. Георгиев със своя доклад предизвика участващите да подкрепят нашата инициатива.
Проведохме автопоходи „Пътя на кървавото писмо" Копривщица – Панагюрище, където направихме среща-разговор със СУБ „Васил Левски" и наблюдавахме техни демонстрации. Посетихме и историческата местност и положихме цветя на паметника „Оборище". По време на автопохода София – Кюстендил – местността „Деве баир" полагахме цветя пред паметниците на загиналите от Първата българска армия по време на Първата световна война.
Участвахме също и в автопохода по маршрута София – гр. Сливница – с. Гургулят – гр. Брезник с посещение на исторически места във връзка с 140-тата годишнина от Сръбско-Българската война. В гр. Брезник при полагането на цветя пред паметника на загиналите воини присъстваха граждани, ученици и деца от детска градина.
От 15 до 17 октомври участвахме в организирането и провеждането на Националната научно-приложна конференция с международно участие и открит урок по родолюбие. Проведеният открит урок от г-н Стефан Стефанов, преподавател по история, пред ученическия клас от училище „Петър Берон" от Свиленград с класен ръководител г-н Димитър Гилев. Откритият урок се проведе в гр. Чирпан и беше върхът на военно-патриотичното и родолюбивото възпитание на подрастващото поколение.
Конференцията се проведе в две направления: София–Чирпан–Видин и София–Благоевград.
Конференцията бе посветена на 110-годишнината от включването на България в Първата световна война и приемането на Национална харта за паметта за съхраняването на Българската бойна слава и войнските добродетели и създаване на ново поколение пазители на героичното ни минало.
През м. юни 2023 г. съвместно с Военно-историческата комисия от ВА „Георги Ръковски", ръководството на Регионалния исторически музей и ученици от гимназията в гр. Видин проведохме съвместна конференция на тема: „110-тата годишнина от Балканските войни и героичната отбрана на гр. Видин от запасното войнство, жители на града и ученици от гимназията".
При провеждането на националните събори, конференциите, автопоходите винаги включваме участието на средношколци. На 16 май, на Петия национален събор под патронажа на Президента на Р. България и върховен главнокомандващ на ВС г-жа Илияна Йотова, в художествената програма се включиха с гайда мл. инспектор Захари Янаков от Гранично полицейско управление – гр. Елхово и дъщеря му Янислава с ударни инструменти, а Марина Давидова изпълни стихотворението „Кърваво хоро". Борис Наков от Карлово изпълни стихотворението „Молитва за връх Ботев" от Матей Шопкин и стихотворението „Отечество любимо" от Иван Вазов. Ученикът Марио Ставрев от гр. Троян изпълни стихотворението „Де е България" от Иван Вазов. Общо на този събор участваха 25 средношколци, като 20 бяха от СУБ „В. Левски" от Панагюрище.
В подготовката и провеждането на събора активно участваха ръководствата на областната организация в гр. Пазарджик с председател подп. Трифон Калпаков и общинската организация в гр. Панагюрище с председател кап. Иван Цацов.
През 2025 г. към ръководството създадохме обществен съвет с участието на 23 членове – известни публични личности, визионери, представители на академичната общност и държавници.
Осъществяваме медийната дейност от 2020 г. с помощта и съдействието на телевизия България 24. Продуцира се ТВ предаването „ДЪРЖАВНОСТ, ОБЩЕСТВО, СИГУРНОСТ" – публицистично коментарно предаване с водещ проф. Петко Тодоров, което се разпространява в ТВ канала България 24, Ю-Туб канала БГ-24 и други Ю-Туб канали. Продукцията притежава висок рейтинг на гледаемост. През 2025 г. влизанията само в Ю-Туб канала на ТВ България 24, в който се разпространява, са над 1 500 000 бр.
След като на Десетия конгрес на Съюза бе приет в. „Българско войнство" като печатен орган и на Съюза с гл. редактор полк. Спирдонов, който допринесе със своя професионализъм и богат практически опит и с помощта на своите сътрудници от общинските, колективните и регионалните организации, да отрази цялостната отчетно-изборна кампания от м. декември 2025 г. до края на м. март 2026 г.
След приключването на годишните отчетни събрания за 2024 г. през м. март изготвихме подробна докладна записка до Министъра на отбраната г-н ген. л-т А. Запрянов, с която го информирахме по отношение на ползването на ВМА и особено от колегите от клубовете на Строителни войски и офицерите, сержантите от запаса и резерва при ВМТ и ВТУ „Тодор Каблешков" и пенсионираните военнослужещи от МО по чл. 68 от стария КСО.
Също така бе поставен и въпросът за ползването на санаториумите и военно-почивните домове в неактивните периоди от годината. Последното предложение в докладната бе министерството да създаде работна група, която да обсъди направените предложения, да актуализира и осъвремени наредбите, касаещи социалното осигуряване на пенсионираните военнослужещи и граждански лица. На по-късен етап получихме писмен отговор от зам.-министъра на отбраната г-н бр. ген. Илиев, че наредбите са актуализирани (осъвременени) и не е необходимо създаването на работна група.
От м. юни 2022 г. във фонд „Социални дейности" са постъпили 1 466,37 лв. и 159,80 евро. В периода от м. януари 2022 г. до 29 май 2026 г. на 23 членове са изплатени еднократни социални финансови помощи на обща стойност 7 849,80 лева. Наличността в касата към 29 май е 159,80 евро, а в банка „Токуда" – 2 356,11 евро.
Стопанската дейност на ръководството на Съюза основно се изразява в управлението на ползване на недвижимата собственост чрез отдаване под наем на фирми в сградата в гр. София, бул. „Христо Ботев" № 48, многофункционалната сграда в гр. Варна и сградата в гр. Пещера.
Клуб-ресторантът в гр. Самоков съгласно сключения договор от миналата година продължава основния ремонт.
Приходът от стопанската дейност зависи от степента на заетост на предоставените помещения под наем и контрола от домакина на дома по редовното плащане на дължимия наем и прилежащите към него режийни разходи. Съгласно приетите на IX-тия конгрес изменения на чл. 20, ал. 3 в устава на СОСЗР, придобитите средства от отдаваните под наем имоти на Съюза, след приспадане на всички разходи за издръжката на всички имоти, се разпределят както следва: за ЦС – 20% и за областните съвети – 80%.
Финансовите средства от ЦС основно са използвани за поддръжка на сградата на Съюза в гр. София, за плащането на режийните разноски (отопление, ток, вода) и различни такси (охрана и символични заплати/хонорари).
Поемат се и разноските за основните мероприятия, организирани от ръководството на Съюза: конгреси, конференции, международни срещи в България и чужбина, национални събори на запасното войнство и командировъчните на членовете на УС и ЦС за участието им в ежегодните заседания. Част от финансовите средства се прехвърлят във фонд „Социални дейности".
Поради липса на финансови средства и неотпускането от Министерството на отбраната, участието на Съюза в мероприятията на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва (СИОР) бе преустановено и се осъществяваше онлайн дистанционно. Поради тази причина се стремяхме да осигурим годишната членска такса чрез дарения, която възлизаше на около 1 500 евро (3 000 лв.), а сега е около 2 000 евро (4 000 лв.). Независимо, че някои директори на дирекция „Социална политика и военно-патриотично възпитание" отричаха, че до 2018 г. средства за участие в мероприятия на СИОР и годишната членска такса не са плащани, се оказа, че са плащани редовно от Министерството на отбраната. За тази безспорна фактология един от последните директори на дирекцията „Социална политика и военно-патриотично възпитание" ми се извини, че аз съм бил прав, но това не промени отказа от съдействие.
По отношение на отвратителното писмо на г-н полк. Цурови, компрометиращо МО, изпълнено с лъжи и клевети и подписано от тогавашния зам.-министър на МО г-н Атанас Запрянов – е изпратено в СИОР. От Брюксел имаме уверението на ръководството, че целият случай ще бъде проверен подробно и тогава ще вземат решение.
Уважаеми колеги, с полк. Младенов предприехме действия за изпълнение на поканата Съюзът да бъде член на Европейската инициатива „Геймингер", която също е международна, неправителствена с нестопанска цел. В момента в тази организация членуват: Албания, Хърватия, Чехия, Унгария, Италия, Р. С. Македония, Полша, Румъния, Молдова, Германия, Словения, Словакия и Швейцария.
Имаме уверенията на нашите колеги от Албания и Румъния, че ще подкрепят кандидатурата на Съюза за член на „Геймингер". В момента подготвяме документите за официалното приемане на СОСЗР.
Съществена роля в международната дейност на Съюза допринесоха и установените контакти с ръководствата на областните и общинските организации на Видин, Русе, Силистра, Добрич, Балчик, Варна, Бургас, Ямбол, Стара Загора, Пловдив, Благоевград и Кюстендил със сродните организации от съседните ни страни.
УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,
Изпълнението на основните задачи от „Основните насоки и Програмата за развитието на Съюза през периода 2024–2026 г." даде и доказа, че процесът е необратим и не е приключил – той ще продължи и след 12 юни 2026 г.
Безспорно ръководствата на областните, регионалните, колективните и общинските организации ще продължат със своите клубове и дружества да бъдат основният двигател на обединителния процес. Всички сме убедени, че този процес ще бъде постоянен. Докато имаме държава, ще имаме и армия, полиция, структурите по сигурността и БПЦ – те си остават основните стълбове на държавността, което означава, че обединителният процес ще бъде вечен, защото корените на разединението са много дълбоки и политически.
Основен приоритет в нашата организационна и социална дейност си остава грижата за финансовото и здравословното осигуряване на членовете на Запасното войнство в България и техните семейства. Много е важно ние с Вас да съхраним взаимното доверие и уважение. Това ще даде възможност на новото ръководство на СОСЗР да продължи да се развива и да осъществи благородните си идеи, за да бъде признат от МС за НАЦИОНАЛНО ПРЕДСТАВИТЕЛНА ВОЕННО-ПАТРИОТИЧНА И РОДОЛЮБИВА ОРГАНИЗАЦИЯ В СТРАНАТА И ЧУЖБИНА.
УВАЖАЕМИ ГОСТИ, КОЛЕЖКИ И КОЛЕГИ,
Позволете ми от името на членовете на Централния съвет, ръководството на Съюза и лично от мое име да изкажа нашата най-искрена и от сърце благодарност на гостите, нашите домакини – ръководството на Агенция „Военни клубове и военно-почивно дело". С най-голяма благодарност се обръщам и към делегатите на областните, регионалните, колективните, общинските, районните организации, клубовете и дружествата, които Ви избраха и изпратиха в ЦВК на БА за делегати на Единадесетия конгрес на Съюза.
Един завет ни оставиха дедите и бащите, велик завет написан с кървав меч:
„Деца на родний край, пазете земите, бранете ги от близо и далеч!"
БЪЛГАРИЯ НАД ВСИЧКО!